1 травня набули чинності змінені умови для отримання субсидій. Чиновники знизили норми споживання, скоротили опалювальний сезон та пообіцяли позбавити державної допомоги абонентів, які мають заборгованість із сплати за послуги ЖКГ. Які ще зміни чекають українців, дізнавався «ГР»
Автоматичний перерахунок
На основі змін, внесених Урядом, у травні органи соціального захисту населення проведуть перепризначення субсидій на наступний рік та розрахують її розміри на літній період, а з жовтня – на новий опалювальний сезон.
Для більшості субсидіантів перерахунок проведуть автоматично, без повторного звернення. Повторно подавати документи на оформлення допомоги необхідно буде лише тим, хто орендує житло, у кого відбулися зміни у складі сім’ї, а також тим, хто хоче отримати субсидію на тверде паливо.
Не забудьте повідомити
Усім отримувачам субсидій варто пам’ятати, що відтепер вони зобов’язані протягом місяця повідомити органи соціального захисту населення про:
• Зміну складу зареєстрованих осіб – якщо хтось виписався або прописався;
• Зміну соціального статусу членів сім’ї – якщо хтось звільнився або влаштувався на роботу, став пенсіонером;
• Про здійснення одноразової покупки, що перевищує 50 тисяч гривень;
• Про зміну набору комунальних послуг – якщо відмовилися від централізованого опалення і перейшли на індивідуальне або навпаки.
Зменшили соціальні норми
Головна зміна, яка торкнеться отримувачів субсидій – нові скорочені норми споживання тепло-, електро- та газової енергії в опалювальний період.
Місячна норма теплової енергії для централізованого опалення абонентами, житлові будинки яких обладнані будинковими та/або квартирними приладами обліку, – 0,0431 Гкал на 1кв. м опалюваної площі.
В квартирі з центральним опаленням площею 55 кв. м субсидія буде покривати 2,37 Гкал тепла. Хоча в найхолодніший січень, деякі броварські родини отримували платіжки зі спожитим обсягом 2,98 Гкал. Якщо не скоротити споживання, а за відсутності квартирного лічильника це зробити дуже важко, за різницю в 0,62 Гкал доведеться заплатити 826 гривень за чинним на сьогоднішній день тарифом.
Так само знизили норми споживання електричної енергії та природного газу для індивідуального опалення.
У новому опалювальному сезоні держава надаватиме субсидію лише на 51 кВт електроенергії на 1 кв. м опалювальної площі та 5 куб. м газу. Тож, більшості родин доведеться економити.
Скоротили опалювальний період
До речі, змінили і строк опалювального сезону. Раніше субсидія на опалювальний період призначалася всім українцям в період з 1 жовтня по 30 квітня і коректувалася органами місцевого самоврядування або органами виконавчої влади рішенням про дату початку та закінчення опалювального сезону.
У 2017–2018 рр. для користувачів централізованого опалення залишається прив’язка до відповідних рішень органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади, а для тих, у кого індивідуальне опалення, субсидія нараховується з 15 жовтня до 15 квітня.
Збільшили соціальну норму для непрацездатних
Разом з тим, на фоні суттєвого зменшення норм споживання для пенсіонерів, інвалідів та інших непрацездатних громадян, які не працюють з об’єктивних причин, збільшують соціальну норму житла, на яку надається субсидія.
Наприклад, якщо в будинку проживають непрацездатні громадяни, то соціальна норма для розрахунку допомоги збільшиться з 49 кв. м до 75 кв. м.
Субсидії для тих, хто проживає в садовому будинку
Раніше люди, які проживали в садових будинках або дачних кооперативах і оплачували комунальні послуги, не могли претендувати на субсидії, оскільки не були офіційно зареєстровані.
Наразі ж мешканці садових будинків або дачних кооперативів також зможуть оформити субсидію. Щоправда, фінансуватися вона буде з місцевих бюджетів.
Субсидію заберуть у боржників
З 1 травня житлова субсидія не призначається на наступний період при наявності двомісячної заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг.
Якщо боржник протягом двох місяців підтвердить сплату заборгованість або домовиться про її реструктуризацію, то субсидія призначена з дати закінчення дії попередньої.
Заборгованість з комунальних послуг при первинному зверненні за субсидією не впливає на оформлення допомоги. Однак держава, надаючи субсидію, дає можливість сім’ї протягом року вирішити питання з накопиченою в минулому заборгованістю за комунальні послуги.
Тому якщо родина за рік не сплатила заборгованості, вона має можливість оформити договір реструктуризації боргу з постачальником послуги для автоматичного продовження субсидії на наступний рік.
Інформація про заборгованість того чи іншого споживача надходитиме управлінням соціального захисту від надавачів комунальних послуг.
Доходи за місяць, а не за рік
Тепер субсидії надаватимуть з урахуванням середньомісячного доходу осіб за чотири квартали, а не за календарний рік. Мабуть, це зроблено, щоб «відсікти» тих, хто отримує мінімальну зарплату.
З нового року вона збільшена в два рази до 3200 гривень. Тому, якщо б продовжували для розрахунку субсидії брати середню зарплату за рік, то за рахунок 2016 року – до підняття мінімалки – багато громадян все одно претендували б на субсидії.
При цьому субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива буде призначатися, виходячи з розміру доходу за попередній календарний рік.
Переплату будуть “списувати”
Переплату за ЖКГ, яка набереться у сім’ї за півроку, з 1 травня просто спишуть з рахунку.
Раніше така переплата переходила на наступний місяць. Наприклад, якщо в січні спожив менше енергії і переплатив, то в лютому місяці заплатиш менше. Це мотивувало людей економити.
Тепер стимул заощаджувати природні ресурси зникає – переплата за холодну і гарячу воду, а також за опалення, буде повертатися в бюджет. Тобто, сім’я, яка отримувала субсидію на комуналку, але економила і споживала менше норми, залишки на своїх рахунках втратить.
«Логіка була така: якщо ви споживаєте менше норми, то залишок коштів на вашому рахунку переходить на наступний місяць. Тепер виходить, що ці гроші будуть списані на користь держбюджету. і заощаджувати взагалі немає сенсу. З боку держави це не найкраще рішення», – пояснює директор енергетичних програм Центру світової економіки і міжнародної політики НАН України Валентин Землянський.
Виняток прийняли лише стосовно невикористаної субсидії на газ і електроенергію, які використовуються для побутових потреб – газова колонка, плита, світло. Вони залишаються на рахунках субсидіантів.
Також, обіцяють грошовий еквівалент зекономлених 100 кубів газу або 150 кіловат електроенергії, які використовуються для опалення будинку, виплатити енергоощадним сім’ям готівкою. Все, що перевищує вартість, за підсумками опалювального сезону буде повернуто до Державного бюджету.
Курс на скорочення субсидіантів
Загалом, за прогнозами експертів, основної мети уряду – скоротити кількість домогосподарств, які користуються субсидією – вдасться досягти.
Та відчутно це стане лише восени. Як відомо, після закінчення опалювального періоду, сезонно знижується потреба в субсидуванні. Тому травень та літні місяці не стануть показовими в кількості тих, хто отримує державну допомогу.
«Все зміниться з початком нового опалювального сезону. Число отримувачів знизиться не лише через зміни нормативів, але й через зростання доходів. Тільки за І квартал цього року номінальні зарплати в середньому по Україні зросли на 36,8%. Можна спрогнозувати, що на 20% видатки бюджету на субсидії будуть знижені», — зазначають експерти.
До речі, в цьому році субсидіанти пройдуть масштабну верифікацію. Вже зараз Мінфін вніс до «чорного списку» близько 185 тисяч сімей, які зробили покупку на суму від 50 тисяч гривень і оформили «знижку». Зараз інформація по ним перевіряється органами соціального захисту.
Олеся Приймаченко
